PERANAN KOMITE SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI MI BENDILJATI WETAN SUMBERGEMPOL TULUNGAGUNG TAHUN PELAJARAN 2009/2010

SKRIPSI

Oleh

NURIL ROHMAT
NIM. 3216073138

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
JURUSAN TARBIYAH
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI 
(STAIN) TULUNGAGUNG 
 2010
PERANAN KOMITE SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI MI BENDILJATI WETAN SUMBERGEMPOL TULUNGAGUNG TAHUN PELAJARAN 2009/2010

SKRIPSI
Diajukan Kepada
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Tulungagung 
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam Menyelesaikan
Program Sarjana Strata Satu Ilmu Pendidikan Islam

Oleh

NURIL ROHMAT
NIM. 3216073138

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
JURUSAN TARBIYAH
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI 
(STAIN) TULUNGAGUNG 
 2010
PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul “Peranan Komite Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung Tahun Pelajaran 2009/2010” yang ditulis oleh Nuril Rohmat ini, telah diperiksa dan disetujui untuk diujikan.

Tulungagung, 26 Juli 2010
Pembimbing,

Dr. Sulistiyorini, M.Ag
NIP. 19651215 200312 2 001

PENGESAHAN
Skripsi dengan judul “Peranan Komite Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung Tahun Pelajaran 2009/2010” yang ditulis oleh Nuril Rohmat ini telah dipertahankan didepan dewan penguji skripsi STAIN Tulungagung pada hari Senin tanggal 9 Agustus 2010 dan dapat terima sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu dalam Ilmu Pendidikan Islam.

Dewan Penguji Skripsi
	Ketua	Sekretaris	

	H. Abdul Manab, M.Si	Dr. Sulistiyorini, M.Ag
	NIP. 150 197 377	NIP. 19651215 200312 2 001

Penguji Utama 

Ahmad Zainal Abidin, MA
NIP. 19740213 199903 1 002

Tulungagung,    Agustus 2010
Mengesahkan,
Ketua STAIN Tulungagung  

Dr. MAFTUKHIN, M.Ag
NIP. 19670717 200003 1 002
PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk:
•	Ayah dan ibuku tercinta yang selalu memberi kasih sayang serta membiayai kehidupanku dan tulus ikhlas memberikan doa dan motivasi untukku.
•	Guru-guruku yang telah banyak memberikan ilmunya kepadaku dengan tulus dan ikhlas semoga ilmu tersebut bermanfaat bagi kehidupan di dunia akhirat.
•	Istriku yang selalu memberi support dalam pelaksanaan kuliah hingga terselesaikannya tugas akhir ini.
•	Adik-adikku tercinta yang selalu memberi dorongan dan motivasi demi keberhasilan penulis.
•	Sahabat-sahabat semua yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, yang telah berpartisipasi dalam memberikan dorongan dan penulisan skripsi ini.
•	Sahabat-sahabat dan rekan-rekan seperjuangan yang selalu memperhatikan dan memikirkan pendidikan Islam.

MOTTO

Dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran. dan bertakwalah kamu kepada Allah, Sesungguhnya Allah amat berat siksa-Nya.

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmaanirrohiim,
Puji syukur  senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karunia-Nya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan pada waktunya. Solawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW beserta umatnya yang memperjuangkan agama Islam.
Sehubungan dengan selesainya penulisan skripsi ini, maka penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.	Prof. Dr. H. Mujamil, M.Ag selaku ketua STAIN Tulungagung periode 2006-2010.
2.	Dr. Maftukhin, M.Ag selaku ketua STAIN Tulungagung periode 2010-2014.
3.	Bapak/Ibu dosen yang telah mendidik dan melayani keperluan belajar penulis selama menjadi mahasiswa.
4.	Dr. Sulistiyorini, M.Ag selaku pembimbing yang telah memberikan arahan, koreksi dan masukan sehingga penelitian ini dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang direncanakan.
5.	Ibu Siti Masruroh,S.Pd.I selaku kepala MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung beserta para stafnya yang telah membantu dan memberikan fasilitas kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
6.	Ayahku, ibu, dan istri tercinta yang telah banyak memberikan dorongan baik moril maupun materiil, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik.
7.	Segenap dosen dan karyawan Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Tulungagung.
8.	Teman-teman seperjuangan dan semua pihak yang telah banyak membantu baik berupa pemikiran, motivasi dan arahan hingga terselesaikannya penulisan skripsi ini.
Penulis sangat sadar dalam penulisan skripsi ini jauh dari kesempurnaan, namun hal tersebut bukanlah penulis maksudkan, melainkan keterbatasan keilmuan yang penulis miliki. Maka segala saran dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan demi perbaikan selanjutnya.
	Penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca umumnya. Amin.

	Tulungagung,  23 Juli 2010
	Penulis

	Nuril Rohmat
	NIM. 3216073138

DAFTAR ISI

Halaman Sampul Depan		i
Halaman Judul		ii
Halaman Persetujuan		iii
Halaman Pengesahan		iv
Halaman Persembahan		v
Halaman Motto		vi
Kata Pengantar		vii
Daftar Isi		ix
Daftar Lampiran		xii
Abstrak		xiii
BAB I PENDAHULUAN 
A.	Latar Belakang Masalah		1
B.	Fokus Penelitian		7
C.	Tujuan Penelitian		7
D.	Kegunaan Penelitian		8
E.	Penegasan Istilah		9
F.	Sistematika Pembahasan		11

BAB II KAJIAN PUSTAKA
A.	Peran dan Fungsi Komite Sekolah		13
1.	Pengertian Komite Sekolah		13
2.	Peran Komite Sekolah		14
3.	Fungsi Komite Sekolah		20
4.	Tujuan Pembentukan Komite Sekolah		24
B.	Mutu Pendidikan		27
1.	Pengertian		27
2.	Dasar dan Tujuan Pendidikan Pada Umumnya		30
3.	Dasar dan Tujuan Pendidikan Agama Islam		34
4.	Kriteria Mutu Pendidikan dan Sekolah Efektif		50
C.	Faktor Penghambat dan Pendorong		53
1.	Faktor Penghambat dan Pendorong Komite Sekolah dalam 
Menjalankan Perannya		53
2.	Faktor Penghambat dan Pendorong Peningkatan Mutu Pendidikan		56
D.	Kerangka Berpikir Teoritis (Paradigma)		59
1.	Peran Komite Sekolah		59
2.	Mutu Pendidikan		61
3.	Peranan Komite Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan		63

BAB III METODE PENELITIAN 
A.	Pendekatan dan Jenis Penelitian		64
B.	Kehadiran Peneliti		66
C.	Lokasi Penelitian		66
D.	Sumber Data		67
E.	Prosedur Pengumpulan Data		68
F.	Teknik Analisis Data		69
G.	Pengecekan Keabsahan Data		71
H.	Tahap-Tahap Penelitian		72

BAB IV LAPORAN HASIL PENELITIAN
A.	Diskripsi Singkat Lokasi Penelitian		74
B.	Penyajian Data dan Analisis Data		82
C.	Pembahasan		95

BAB V PENUTUP
A.	Kesimpulan		99
B.	Saran		102

DAFTAR RUJUKAN
LAMPIRAN-LAMPIRAN 

DAFTAR LAMPIRAN

1.	Pedoman observasi
2.	Pedoman wawancara
3.	Pedoman dokumentasi
4.	Data hasil observasi, wawancara, dan dokumentasi
5.	Surat ijin penelitian
6.	Surat keterangan penelitian
7.	Surat bimbingan skripsi
8.	Kartu bimbingan
9.	Biodata penulis

ABSTRAK

Nama Nuril Rohmat, NIM 3216073138, 2010 “Peranan Komite Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung program studi pendidikan agama Islam, jurusan Tarbiyah STAIN Tulungagung, Pembimbing Dr. Sulistyorini, M.Ag. 
Kata kunci: peran komite sekolah, mutu pendidikan
Skripsi ini dilatar belakangi komite sekolah dijadikan harapan bagi seluruh bangsa. Hal itu didasarkan atas perlunya keterlibatan masyarakat secara penuh dalam meningkatkan mutu pendidikan. Adapun fokus penelitian, 1) peran komite sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung, 2) faktor penghambat komite sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung, 3) faktor pendorong komite sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung.
Tujuan penelitian, 1) mengetahui peranan dan fungsi komite sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan, 2) mengetahui faktor penghambat komite sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan, 3) mengetahui faktor pendorong komite sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung.
Metode penelitian; penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif, lokasinya di MI Bendiljati Wetan Sumbergempol Tulungagung, sumberdatanya diperoleh dengan menggunakan metode interview, dokumnetasi, observasi, metode interview digunakan sebagai data pendukung yang diperoleh untuk mengganti data tentang sampel sarana dan prasarana pendidikan serta dokumen sekolah.
Hasil penulisan skripsi ini adalah: 1) peran komite sekolah secara garis besar adalah sebagai pemberi pertimbangan, pendukung, pengontrol, mediator antara pemerintah dan masyarakat, 2) faktor pendorong komite sekolah (transparan, akuntable, dan demokratis), faktor peningkatan mutu pendidikan (masyarakat sadar akan kesalahan masa lalu dalam hal pendidikan, transparansi akuntabilitas RABPS, sekolah mampu berprestasi, dan respon positif apapun bentuk tanggapan masyarakat), 3) faktor penghambat komite sekolah dalam menjalankan perannya (pelaksanaan dan fungsi komite sekolah tidak selalu dapat memenuhi harapan dan pelaksanaannya masih sangat variatif). Faktor penghambat peningkatan mutu pendidikan, pendidikan kita belum sepenuhnya memenuhi harapan masyarakat, rendahnya taraf ekonomi masyarakat, pemahaman masyarakat akan arti penting pendidikan formal rendah dan kuatnya label agama.
Manfaat skripsi ini bagi penulis untuk mengembangkan khasanah keilmuan serta berbagai bahan masukan, bagi akademik dapat menambah literatur pengembangan wawasan tentang komite sekolah, bagi orang tua siswa dan pihak lain yang terkait agar mereka dapat mengambil pelajaran dari pembahasan ini, bagi peneliti selanjutnya dapat digunakan sebagai arahan serta bahan pertimbangan bagi orang atau pihak lain yang mengkaji selanjutnya yang relevan dengan kajian ini.